По информации, которая поступила в антимонопольное ведомство, в 19 регионах России приняты документы, вводящие ограничения на перевозку грузов по автодорогам.
ФАС России совместно с территориальными управлениями проводит работу по обеспечению свободного перемещения товаров по автодорогам и недопущению создания недискриминационных условий для перевозки грузов на территории Российской Федерации (регионального или межмуниципального, местного значения).
Ранее Минтранс России ввел запрет1 на перевозку в весенний период по автомобильным дорогам смазочных материалов и специальных жидкостей российских производителей (внутрироссийская перевозка), запреты на перевозку аналогичных товаров иностранных производителей (международная перевозка) не распространялись. Это содержит признаки создания дискриминационных условий по внутрироссийской перевозке.
ФАС России вынесла в адрес Минтранса предупреждение о прекращении действий (бездействия), содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства, и потребовала внесения изменений в приказ2 Минтранса России в части создания в весенний период равных условий для перевозки по автомобильным дорогам на территории Российской Федерации смазочных масел и специальных жидкостей российских (внутрироссийская перевозка) и иностранных производителей (международная перевозка).
«В ходе проведения совещаний с Минтрансом по вопросу выполнения предупреждения ФАС России было принято решение о снятии всех ограничений по перевозкам грузов по автомобильным дорогам федерального значения, а также создания рабочей группы совместно с субъектами Российской Федерации, заинтересованными объединениями предпринимателей по проработке перечня товаров, на которые вводятся ограничения на перевозку по автомобильным дорогам в весенний период времени, с учетом необходимости обеспечения единства экономического пространства Российской Федерации, свободного перемещения товаров», — рассказал заместитель руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин.
Предупреждение Минтранс России выполнил, в приказ внесены изменения, которые снимают ограничения по перевозкам всей номенклатуры грузов в весенний период времени по дорогам федерального значения, в том числе смазочных масел (моторных масел, трансмиссионных масел, гидравлических масел, индустриальных масел, компрессионных масел, турбинных масел, антикоррозийных масел, электроизоляционных масел, базовых масел), пластичных смазок, специальных жидкостей (охлаждающих, тормозных).
Субъекты Российской Федерации проинформированы о недопущении создания в весенний период дискриминационных условий для перевозки по автомобильным дорогам на территории Российской Федерации (регионального или межмуниципального, местного значения) смазочных масел и специальных жидкостей российских (внутрироссийская перевозка).
Вместе с тем, согласно информации Ассоциации международных автомобильных перевозчиков в 19 регионах: Владимирская, Волгоградская, Ивановская, Калужская, Курганская, Новосибирская, Оренбургская, Пензенская, Псковская, Рязанская, Самарская, Тверская, Ульяновская области, Приморский край, Республика Марий Эл, Республика Башкортостан, Республика Калмыкия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика приняты нормативые правовые акты, вводящие ограничения на перевозку грузов по автодорогам, в том числе в части 13 автомобильных пунктов пропуска.
«В территориальные управления ФАС России направлены поручения о контроле соблюдения антимонопольного законодательства при принятии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации ограничений на автоперевозки. В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» необходимо обеспечить сводное перемещение товаров, проводить работу, направленную на снятие ограничений на перевозку грузов по автомобильным дорогам с учетом примера проведенной работы Минтрасом России в части снятия ограничений на перевозку грузов в весенний период времени по автодорогам федерального значения», — отметил заместитель руководителя ФАС России А.Н. Голомолзин.
Примечание:
1 на основании Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам приказа Минтранса России от 12.08.2011 № 211
2 приказ Минтранса России от 12.08.2011 № 211 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам»
