15 ноября 2015 года в России началось взимание платы за проезд дальнобойных грузовиков по федеральным трассам. Перевозчики обещают рост цен, банкротство мелких игроков и большую неразбериху с внедрением новой системы.
ТЕПЕРЬ ДЕШЕВЛЕ НЕ РАБОТАТЬ
Предприниматель Вячеслав Трубников из Тамбовской области категорически возмущен планами ввести плату за проезд по федеральным трассам: «Чиновники воруют: дорог-то по стране нет! За что платить?! Нас хотят обязать платить за проезд по дорогам, потому что тяжелые грузовики их портят, а кто компенсирует нам порванные шины и сломанные рессоры из-за того, что на большей части страны дороги как после бомбежки?» Ежемесячно он совершает четыре поездки по маршруту Тамбов — Уфа (1100 км в одну сторону) на своем тягаче Freightliner Columbia. За каждую поездку Трубников получает около 74 тыс. руб. — 50 тыс. руб. от заказчика по договору за доставку груза (36 руб. за 1 км плюс оплата простоя за погрузку-разгрузку), остальные деньги — за доставку попутного груза на обратном пути. «Но он бывает не каждый раз, хотя я демпингую и выставляю ставку всего 18 руб. за 1 км обратного пути», — рассказывает предприниматель.
В течение года Трубников наезжает на своем тягаче около 100 тыс. км, ежемесячно зарабатывая около 300 тыс. руб. «Но чистыми остается всего 40–50 тыс. руб., — утверждает он. — Ведь за последний год подорожало все: бензин, масло, шины, а ставки на перевозки не выросли». Его Freightliner Columbia за поездку до Уфы и обратно потребляет около 1 т дизеля (40 л на 100 км, обходится примерно в 35 тыс. руб.). Раз в два месяца приходится менять масло (от 13 тыс. руб.), почти каждый год — шины (10 колес на тягаче и 12 на прицепе на 250 тыс. руб.). На вопрос про ремонты предприниматель просто ругается. «Еще ЕНВД каждый год поднимают и транспортный налог», — подводит итоги разговора он.
Денис Широких, владелец компании «Автолайн» из Ленинградской области (12 грузовиков в парке), в целом подтверждает расчеты Трубникова. «Наш основной маршрут — Санкт-Петербург — Москва», — рассказывает он РБК. За поездку в направлении столицы (700 км) он получает 30 тыс. руб. (с НДС), еще 12–13 тыс. руб. удается заработать на обратной доставке, но, как и у тамбовского предпринимателя, не каждый раз. «Мы не можем держать водителя в ожидании обратного заказа больше двух дней, — рассказывает Широких. — За месяц водитель должен совершать шесть поездок, чтобы не нарушать нормативы, но большинство менее семи ходок не делают». Из 42–43 тыс. руб. за поездку водитель получает 9 тыс. руб. (с НДФЛ), 18 тыс. руб. уходит на бензин. А еще есть НДС, ОСАГО и страховые взносы за водителя. На ремонт автомобиля и текущие расходы остается менее 7 тыс. руб. Все машины у Широких в собственности, и новых покупать он не собирается: по его словам, их будет невозможно отбить. «Мы, наоборот, продаем старые машины: за последний год избавились от восьми автомобилей, — говорит он. — На нашем направлении высокая конкуренция, а трафик упал на 30% за последний год, вот и избавляемся от лишних и неэффективных машин».
Бизнесмен Александр Бондаренко из Костромы (автопарк в 60 машин) уже сориентировался в новой ситуации: он готовится к повышению тарифов на свои услуги как минимум на 30%, тогда как Широких и Трубников пока это даже не обсчитывали. «Сейчас у меня минимальная ставка 27–29 руб. за 1 км, но за последний год подорожало все, кроме собственно перевозки, поэтому я собираюсь поднять тарифы», — рассказывает он РБК. Он не надеется, что решение о вводе платы за проезд будет отменено. «Как народ заголодает, тогда власти, наверное, поймут, что делают что-то не так», — предполагает он. Последнюю машину в автопарк — новый тягач Volvo за €109 тыс. — он купил в кредит (3,4 млн руб., это 80% от стоимости, под 18% годовых на два года), который скоро заканчивается.
«Сейчас это делать бессмысленно: машина подорожала вдвое, а прибыль от перевозок упала на столько же», — рассказывает Широких из «Автолайна». По расчетам советника по правовым вопросам компании «ИТЭКО-Евразия» Марины Галявиной, при текущей стоимости нового транспорта (5,7 млн руб. — российского производства) и текущих тарифах (27–30 руб. за 1 км) грузоперевозчики получают 27–28 тыс. руб. убытка с каждой машины. «Ситуацию спасает работа на подержанных автомобилях, стоимость и амортизация которых меньше», — говорит она.
Теперь в этой экономике надо еще учесть новый сбор.
70% АВТОМОБИЛЕЙ НЕ УСПЕЛИ ПОДКЛЮЧИТЬ
Взимать плату с владельцев грузовиков будет компания «РТ-Инвест Транспортные системы» (РТИТС), с которой Росавтодор заключил концессионное соглашение на 13 лет. По данным СПАРК, РТИТС на 50% принадлежит сыну Аркадия Ротенберга Игорю, еще на 50% — бизнесмену Андрею Шипелову и структурам «Ростеха». Сбор РТИТС будет осуществлять через информационную систему «Платон». Транспортные компании должны зарегистрироваться на сайте системы и пополнить счет в личном кабинете перед рейсом. После перевозчик либо оформляет маршрутную карту, либо устанавливает бортовое устройство, предназначенное для спутниковой фиксации проезда по федеральным трассам. Километр пути будет стоить 1,53 руб., а с 1 марта 2016 года — 3,06 руб. Штраф за неоплаченный проезд составит 450 тыс. руб. за первое нарушение и 1 млн руб. за повторное (правда, после выступлений дальнобойщиков власти решили штрафы по всей России пока не вводить — они действуют только в Московской области).
Никто из опрошенных РБК предпринимателей к системе «Платон» еще не подключился и следящих устройств не получил. «Нам сказали, что их нет в наличии», — говорит Бондаренко из Костромы. Представитель «ИТЭКО-Евразия» тоже говорит, что их компания устройства получить не смогла. Перевозчики жаловались бизнес-омбудсмену Борису Титову. Представитель Титова сообщил РБК, что, по данным омбудсмена, выдача устройств началась только 9 ноября в центральных офисах «Платона» и пока их получили только крупные участники рынка, владеющие свыше 300 автомобилей. А на стороне такие устройства заказать нельзя «в связи с отсутствием утвержденных требований к ним».
Все пользователи, прошедшие регистрацию заранее, уже получили бортовые устройства, возражает коммерческий директор «РТ-Инвест Транспортные системы» Антон Замков: «Задержки возникают у тех, кто пришел на регистрацию в системе за два-три дня до ее запуска или приходит в офис сейчас. Для тех, кто не воспользовался заблаговременно открытыми каналами регистрации, мы перевели часть офисов по всей стране в круглосуточный режим работы, в частности, в Москве два центра обслуживания пользователей работают 24 часа: п. Сосенское на ул. Адмирала Корнилова, вл. 60, стр. 1, и в г. Химки на ул. Ленинградская, д. 25. А с понедельника все московские и часть офисов в Московской области будут работать круглосуточно», — обещает он.
Крупные ретейлеры подключились к системе заранее. По словам финансового директора компании «Магнит» Хачатура Помбухчана, автопарк сети получил необходимое оборудование полностью. Собственный парк X5 Retail Group (сети «Пятерочка», «Перекресток», «Карусель») полностью обеспечен бортовыми устройствами системы «Платон», сообщил РБК ее представитель. Однако треть поставок из распредцентров до магазинов X5 осуществляют партнеры-логисты: их автопарки укомплектованы необходимыми устройствами только на 10–15%.
Установка бортового устройства — только один из двух способов подключиться к «Платону». Альтернатива — маршрутная карта, которую владелец транспортного средства может оформить в личном кабинете на сайте, через терминал самообслуживания и в офисах оператора системы, рассказывает Замков из РТИТС. Если надо свернуть с намеченного пути, а потом на него вернуться, можно докупить дополнительную маршрутную карту на необходимый отрезок пути. Перевозчик может купить карту через интернет и тут же отправляться в путь, никаких задержек система взимания платы не оказывает. Маршрутная карта действует месяц, в течение которого пользователь системы может отменить ее без каких-либо штрафных санкций, объясняет Замков.
Но и тут, оказывается, не все гладко. «Оформить маршрутную карту нельзя — все поля в специальном разделе на портале неактивны и перевозчики не могут воспользоваться системой даже в режиме тестирования», — утверждает представитель омбудсмена Титова. «Нам уже неделю обещают, что возможность оформить маршрутную квитанцию появится со дня на день, но эта функция все еще недоступна», — возмущалась в пятницу, 13 ноября, Галявина из «ИТЭКО-Евразия».
Итог этого заочного спора «Платона» с перевозчиками подвела сама РТИТС в релизе 15 ноября: «На сегодняшний день успешно прошли обязательную регистрацию около 60 тыс. владельцев более 450 тыс. транспортных средств». Учитывая, что всего в России зарегистрировано 1,5 млн машин с максимальной разрешенной массой свыше 12 т, получается, что 70% автопарка в России с 15 ноября станут нарушителями. Плюс еще около 400 тыс. автомобилей массой свыше 12 т, зарегистрированных в других странах и осуществляющих транзитные перевозки.
УДВОЕНИЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
По оценке Росавтодора, дорожные фонды от введения оплаты за проезд грузовиков в 2016 году должны пополниться на 40–60 млрд руб. Эта сумма сопоставима с общими отчислениями транспортных компаний и предпринимателей в бюджетную систему России (94,9 млрд руб. в 2014 году). «Введение нового дорожного сбора отразится на росте стоимости затрат на перевозки, которые фактически сравняются с текущим заработком на рынке, обрушив и без того шаткую рентабельность этого бизнеса», — отмечает представитель Титова. Его расчеты основываются на том, что средний грузовик в месяц проезжает около 12 тыс. км и 70% пробега приходится на федеральные дороги, а значит, его владелец должен будет платить по 13 тыс. в месяц до 1 марта, а потом — вдвое больше. «При текущей прибыльности в 35–45 тыс. руб. (для юрлиц) и 60–70 тыс. руб. (для частников) новый платеж сделает транспортный бизнес бессмысленным», — заключает представитель Титова.
Широких из ленинградского «Автолайна» говорит, что, если ситуация с взиманием платы не изменится, много компаний обанкротится: «Трафик уже падает, а работать себе в убыток никто не будет. С рынка уйдут небольшие компании, а выжившие со временем поднимут цены». «Если плату введут, то я поставлю машину на прикол, — планирует Трубников из Тамбовской области. — Буду есть картошку с луком с огорода и смотреть по телевизору, как развивается экономика страны».
МАЛОМУ БИЗНЕСУ ПОВЕЗЛО МЕНЬШЕ
Крупные транспортные компании, работающие на основной системе налогообложения, смогут отнести платежи за проезд по федеральным трассам на себестоимость, тем самым уменьшив отчисления по налогу на прибыль, говорится в письме Минфина (№ 03-11-11/57133 от 6 октября 2015 года). Такой возможности лишены те предприниматели, которые работают на спецрежимах, в том числе на УСН «доходы минус расходы», поскольку плата за проезд по дорогам не входит в закрытый перечень расходов, которые они могут отнести на себестоимость, установленный в статье 346.16 Налогового кодекса РФ.
Владислав Серегин, Яна Милюкова, Александра Галактионова, Анна Левинская
ДОРОЖНЫЕ ЦИФРЫ
50 774 км — длина автомобильных дорог, за проезд по которым будет взиматься плата.
1,5 млн машин с максимальной разрешенной массой свыше 12 т зарегистрировано России
1,53 руб. — плата за 1 км пути с 15 ноября 2015 года по 29 февраля 2016 года.
3,05 руб. — плата за 1 км с 1 марта 2016 года по 31 декабря 2018 года.
3,73 руб. — плата за 1 км с 1 января 2019 года.
94,9 млрд руб. — общие платежи по налогам и сборам в консолидированный бюджет России в 2014 году от компаний, осуществляющих грузоперевозки.
40–60 млрд руб. планирует собрать Росавтодор в виде платы за проезд грузовиков в 2016 году
Источники: ФНС России, Росавтодор, РТИТС
РБК, 15 ноября 2015 года
