Лидер профсоюза автотранспортников Приморья Юрий Пошивайло обратился в правительство РФ с предложением отсрочить введение в действие постановления № 504. В свою очередь приморский бизнес-омбудсмен Марина Шемилина считает, что система по взиманию платы с дальнобойщиков за проезд по федеральным трассам технически не готова к работе.
Введение в действие нового порядка оплаты проезда большегрузов по федеральным трассам потребует от транспортных предприятий дополнительных оборотных средств и, в конечном счете, может привести их к банкротству. По мнению председателя Приморской краевой общественной организации Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, депутата Законодательного собрания Приморского края Юрия Пошивайло, такой подход к решению «дорожной проблемы» не увязывается с заявлениями руководства страны о поддержке малого и среднего бизнеса.
«Введение в действие постановления правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным транспортом дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» крайне негативно воспринято в автотранспортных коллективах Приморского края. Фактически с помощью данного постановления косвенно вводится дополнительный налог на владельцев большегрузов. Теперь, чтобы выехать на федеральную трассу, им надо сначала заплатить, а потом отправляться в путь. Но деньги-то за выполненную работу они получат только после поездки! Не стоит забывать и о том, что подавляющее большинство транспортных предприятий Приморья являются субъектами малого предпринимательства и испытывают острый недостаток в оборотных средствах», — сказал Юрий Пошивайло.
С точки зрения профсоюзного лидера, введение в действие новых правил повлечет за собой огромные затраты на создание системы взимания платы и в дальнейшем обслуживания этой системы.
«В настоящее время транспортные предприятия формируют дорожные фонды, оплачивают транспортный налог, целевые акцизы в цене топлива, а также компенсируют вред, причиняемый автомобильным дорогам при перевозке тяжеловесных грузов. При появлении дополнительной налоговой нагрузки перевозчики будут вынуждены либо увеличить стоимость перевозки груза, что приведет к увеличению стоимости товара, либо снижать заработную плату своим работникам и уменьшать расходы на обеспечение безопасности дорожного движения. Ссылка руководства Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации (Росавтодора) на положительную практику взимания платы за проезд грузовиков с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн в ряде европейских стран, по меньшей мере, некорректна. Так как условия и уровень жизни, к сожалению, у нас пока существенно отличаются от европейских. Складывается впечатление, что наши автомобильные дороги предназначены только для движения легковых автомобилей, а грузовой транспорт приносит дорожному полотну ущерб. Однако дорожное полотно строится с учетом существующих норм нагрузки на оси грузовых автомобилей. За превышение нагрузки нужно платить, но просто за то, что грузовик движется по дороге – нет!», — считает Юрий Пошивайло.
Приморская краевая общественная организация Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства обратилась в правительство РФ с предложением отложить на год введение в действие постановления № 504 и запустить программу в тестовом режиме, чтобы собрать данные для обоснования цены за проезд.
«Сейчас грянуло и все вдруг об этом вспомнили, обратились наконец-то к нам»
Дата начала работы автоматизированной системы взимания платы за проезд по федеральным трассам с крупнотоннажных автомобилей (массой без груза 12 тонн и выше) в Приморье должна быть перенесена с 15 ноября текущего года на более поздний срок — из-за технической неготовности системы к нормальной работе, считает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Приморском крае Марина Шемилина. Бизнес-омбудсмен также уверена, что перед полноценным запуском новую систему нужно опробовать в бесплатном тестовом режиме, а для дальневосточных грузоперевозчиков предусмотреть льготный тариф — из-за большей протяженности и безальтернативности федеральных автодорог в регионе.
Напомним, что в соответствии с постановлением правительства РФ № 504 с 15 ноября 2015 года в России проезд крупнотоннажных автомобилей по федеральным дорогам будет платным. Если к этому времени перевозчики не зарегистрируют авто и выйдут на маршрут без оплаты, то им грозит штраф в сотни тысяч рублей. Регистрация в платежной системе «Платон» уже началась. В настоящий момент утвержденный правительством РФ тариф составляет 3,73 рублей за км. На Дальнем Востоке, напомним, общая протяженность федеральных дорог составляет больше 7 тысяч км.
Власти объясняют необходимость ввода новых сборов с большегрузов задачами компенсации вреда, который наносят тяжелые автомобили дорогам федерального значения.
Как сообщила агентству Марина Шемилина, институт уполномоченного по защите прав предпринимателей давно занимается этой проблемой, а федеральный бизнес-омбудсмен Борис Титов неоднократно поднимал этот вопрос на самом высоком уровне, включал ее в доклад президенту как одну из проблем для бизнеса. Но сами представители автобизнеса до последнего времени не проявляли никакой активности и спохватились в самый последний момент.
«Дело в том, что постановление, против которого сейчас выступают автогрузоперевозчики по всей стране, было принято еще в 2013 году! Два года все предприниматели прекрасно знали о том, что система начнет работать в текущем году и ничего не делали. Но у нас обычно так и бывает — пока гром не грянет, мужик не перекрестится. Сейчас грянуло и все вдруг об этом вспомнили, обратились наконец-то к нам», — сообщила Марина Шемилина.
По ее словам, на недавно проведенной с представителями автобизнеса встрече последние озвучили причины, по которым старт работы системы с 15 ноября невозможен.
«Сегодня Приморье технически не готово приступить к внедрению этой системы. Транспортные компании сообщают что у оператора сейчас нет достаточного количества бортовых устройств, чтобы обеспечить все большегрузные автомобили, а через сайт в системе невозможно зарегистрироваться, постоянно возникают какие-то сбои», — сообщила Марина Шемилина. По ее словам, платежная система очень сложна и для ее обкатки нужен тестовый период, во время которого с дальнобойщиков не должны взимать плату за проезд. Кроме того, приморский бизнес-омбудсмен выступает за льготный тариф для регионов Дальнего Востока.
«С учетом нашей отдаленности, наших огромных территорий, безальтернативности федеральных трасс в регионе, такая льгота должна быть. Кроме того, у нас очень длительных холодный период, а в это время никакого ущерба от движения большегрузов дорожному покрытию нет», — заключила Марина Шемилина.
Представители приморских компаний-автоперевозчиков с приближением даты начала работы системы «Платон» присоединились к всероссийской акции протеста дальнобойщиков, 2 ноября украсив стекла большегрузов листовками с цифрами тарифа — 3,73.
Источник: www.ati.su (по материалам fppk.org и primamedia.ru)
