В очередной раз предприниматели получили подножку со стороны федеральных властей. Не обращая внимания на мнение бизнес-сообщества власти приняли закон, реализация которого приведет к существенному увеличению налоговой нагрузки на все предприятия (от крупных заводов до маленьких транспортных компаний). «Доброе» правительство дает регионам возможность пополнить свои бюджеты за счет отмены льготы. По предварительным данным, для Новосибирской области речь идет о 2 млрд рублей. На днях на проблему обратил внимание президент и дал поручение на федеральном уровне продлить льготу на год. Но это не решение проблемы, а лишь отсрочка на предвыборный период.
Могут ли предприниматели смириться с увеличением налогообложения? Давайте посмотрим на примере автотранспортной отрасли к каким последствиям приведет отмена этой льготы. Максимальная ставка налога – 2,2% от остаточной балансовой стоимости имущества. Если перевозчик купит новый импортный тягач и прицеп (стоимость для круглого счета возьмем за 10 млн руб.), то дополнительные расходы составят 220 тыс. руб. в год. Конечно, если он купит подержанную технику, то дополнительные расходы будут не так велики. Например, остаточная балансовая стоимость тягача марки Скания 2013 года – 1,5 млн руб. Соответственно, допрасходы — 33 тыс. рублей.
С чем сравнить эти затраты? Например, транспортный налог за одну фуру в Новосибирской области составляет 36 тыс. рублей. То есть, у тех перевозчиков, кто приобретает новую технику, налог на движимое имущество будет отнимать в несколько раз больше средств, чем транспортный налог.
Теперь посмотрим как увеличатся расходы на примере отдельных предприятий. Вот, например, одно из самых крупных наших предприятий. С января 2013 года оно приняло на учет более трехсот транспортных средств. Остаточная балансовая стоимость этого движимого имущества – 942 млн рублей. Если регион отменит льготу, то расходы компании по оплате налога на имущество увеличатся на 20,7 млн рублей.
К сожалению, экономический кризис и девальвация рубля привели к тому, что у транспортных организаций резко сократились возможности для обновления техники. Но в нашей ассоциации у большинства компаний до сих пор доля новой техники достаточно высокая. Тенденция последних месяцев – концентрация рынка в руках крупных игроков. Мелкие перевозчики продают последние машины, а крупные приспособились к новым условиям и обновляют автопарк, приобретают новые транспортные средства.
Большинство руководителей предприятий говорят, что в случае отмены льготы они будут вынуждены существенно сократить расходы на обновление парка транспортных средств. Если в каких-то регионах льгота по налогу сохранится (а мы знаем, что в Московской области уже принят закон о ее продлении), то ряд компаний планируют перерегистрировать транспортные средства в эти регионы. Часть перевозчиков планирует перерегистрировать ТС на физические лица (в этом случае они вообще не будут платить налог на движимое имущество, а заплатят лишь транспортный налог).
Перевозчики работают на рынке, где конкуренция очень высока, и это конкуренция с перевозчиками не только своего региона, а практически всех регионов страны. Поэтому, сохранение льготы в одних регионах и отмена ее в других поставит транспортные компании в неравные условия.
А сколько потеряет бюджет Новосибирской области, если только автотранспортные компании перерегистрируют движимое имущество в других регионах? Давайте посчитаем. Сейчас с одной подержанной «сцепки» (это тягач и полуприцеп) бюджет получает 36 тыс. руб. транспортного налога, 2,6 тыс. руб. налога на доходы физических лиц (при зарплате водителя в 20 тыс. руб. в месяц), 1,2 млн руб. налога на прибыль (при валовом доходе 100 тыс. руб. в месяц). Итого: 1 млн 238 тыс. руб. в год. Умножаем эту цифру на количество большегрузных автомобилей в СААП (примерно 1,5 тысячи единиц), получается 1,9 млрд руб. Не меньше трети автопарка зарегистрировано на физических лиц и индивидуальных предпринимателей, поэтому уменьшим сумму на треть. Остается 1,2 млрд руб. Предположим, что половина предпринимателей не захотят уводить транспорт из региона. И все равно сумма остается существенная – около 600 млн руб. И это только по членам СААП. У тех, кто не входит в ассоциацию, в регионе большегрузных транспортных средств примерно столько же, как и у членов СААП — около 1,5 тыс. Поэтому умножаем цифру потерь бюджета на два – получаем 1,2 млрд руб.
Такую сумму потеряет бюджет Новосибирской области, если только автотранспортные компании перерегистрируют движимое имущество в других регионах. А если это сделают и предприятия других отраслей?
Мы предполагаем, что отмена льготы приведет не к увеличению, а к значительным потерям бюджета Новосибирской области. Мало того, она негативно скажется на инвестиционной привлекательности нашего региона.
Какими будут социальные последствия? Одно из очевидных — вероятный рост тарифов на пассажирские перевозки. Налоговая нагрузка для компаний-перевозчиков вырастет и они наверняка поднимут перед руководством региона вопрос о повышении тарифов на проезд в общественном транспорте.
Просим правительство Новосибирской области и депутатов Законодательного собрания при формировании бюджета региона на следующие годы сохранить льготу по налогу на движимое имущество.
